1774（安政3）年以降、徳川幕府は期間を限って甲府柳町一丁目（中央四丁目）の旅籠屋に限り、一軒につき2人までの飯盛女を置くことを許した。1870（明治3）年5月、官名が出され、七軒が移転。「新柳遊廓」と称した。